政策解讀 - “專精特新”政策解讀

 專精特新企業(yè)是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的規(guī)定。

 “?！?，即專業(yè)化與專項(xiàng)技術(shù)；

 “精”，是指產(chǎn)品的精致性、工藝技術(shù)的精深性和企業(yè)管理的精細(xì)化；

 “特”，即產(chǎn)品與服務(wù)的獨(dú)特性與特色化；

 “新”，是指自主創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和新穎化。

 一是中小企業(yè)整體素質(zhì)提高的需要。

 二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要。

 三是提升傳統(tǒng)行業(yè)、培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的需要。

 四是發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式的需要。

 一、原則上注冊并經(jīng)營兩年以上，具有獨(dú)立法人資格，符合國家中、小、微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，擁有“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）并生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好。

 二、產(chǎn)品（技術(shù)）符合國家標(biāo)準(zhǔn)，特殊行業(yè)的要符合國家相關(guān)規(guī)定；新產(chǎn)品（技術(shù)）須經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，有合法有效的注冊商標(biāo)且進(jìn)入市場（技術(shù)運(yùn)用）一年以上。

 三、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)行業(yè)政策。

 四、符合“專精特新”定義的相應(yīng)內(nèi)容。

 五、在市場、質(zhì)量、效益或發(fā)展等方面處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，具備先進(jìn)性和示范性。

 一、國家專精特新小巨人企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域，從事細(xì)分產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。

 二、符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，屬于重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品。

 三、屬于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”產(chǎn)品。

 四、屬于國家和各?。▍^(qū)、市）重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

 一、國家專精特新小巨人申報必備條件：

 1、已認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)：

 2、堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略：

 3、具有持續(xù)創(chuàng)新能力：

 4、管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會責(zé)任感強(qiáng)：

 5、有下列情況之一的企業(yè)，不得被推薦：

 （1）申請過程中提供虛假信息的。

 （2）近三年發(fā)生過安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的。

 （3）有偷漏稅和其他違法違規(guī)、嚴(yán)重失信行為的。

 二、國家專精特新小巨人申報專項(xiàng)條件：

 申報國家專精特新小巨人要符合下列四個條件：

 1、經(jīng)濟(jì)效益：

 （1）上年度企業(yè)營業(yè)收入在1億元以上。

 （2）近2年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長率達(dá)到10%以上，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

 2、專業(yè)化程度：

 （1）企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到3年及以上，其主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)品享有較高知名度。

 （2）企業(yè)細(xì)分市場占有率位于全省前3位（如有多個主要產(chǎn)品的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性）。

 3、創(chuàng)新能力：

 （1）近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重不低于3%，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于15%。

 （2）截至申報之年的上一年底（比如申報之年為2021年，那就是2020年底），擁有與主要產(chǎn)品相關(guān)的有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)）2項(xiàng)或?qū)嵱眯滦?、外觀設(shè)計專利5項(xiàng)及以上。

 （3）企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和科技成果，具備良好的科技成果轉(zhuǎn)化能力。

 （4）企業(yè)自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，具備完成技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)所必備的技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備條件或環(huán)境（設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等）。

 （5）在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。

 4、經(jīng)營管理。

 （1）企業(yè)有完整的精細(xì)化管理方案，取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

 （2）企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績效，擁有自主品牌（含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標(biāo)志商標(biāo)等）。

 （3）企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，或是產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證）。

 一、申報采取網(wǎng)上填報與紙質(zhì)報送相結(jié)合的方式。

 二、網(wǎng)上填報：企業(yè)通過“專精特新”中小企業(yè)在線報送系統(tǒng)，在線填寫并上傳相關(guān)材料。

 三、提交紙質(zhì)材料：企業(yè)通過網(wǎng)上填報后，提交紙質(zhì)材料（裝訂成冊，一式三份，所有復(fù)印件加蓋申報單位公章），并現(xiàn)場拷貝電子版。

 四、提交時間及地點(diǎn)：紙質(zhì)材料提交時間為上半年和下半年。

 一、資金扶持：每戶給予一次性100萬獎補(bǔ)（以各地方具體獎補(bǔ)金額為準(zhǔn)）。

 二、榮譽(yù)資質(zhì)：頒發(fā)“國家專精特新小巨人”企業(yè)證書。

 三、政策幫助：重點(diǎn)對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，“一企一策”給予幫助。

 四、政策扶持：在融資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、專題培訓(xùn)等方面重點(diǎn)扶持。

 五、企業(yè)人才：設(shè)立專門的校園、社會招聘渠道，及人才培訓(xùn)優(yōu)惠。

 六、企業(yè)推廣：提高企業(yè)資質(zhì)榮譽(yù)、提高企業(yè)品牌和產(chǎn)品推廣等。

 七、企業(yè)發(fā)展：后期對企業(yè)在金融服務(wù)上傾斜，提升企業(yè)在金融市場融資吸引力；在企業(yè)技改項(xiàng)目，培育項(xiàng)目資助申請上進(jìn)行政策傾斜。