農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年人才工作要點(diǎn)》的通知

2020-03-14 07:39:28 呂梁創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái) 61

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;中央農(nóng)辦秘書(shū)局,部機(jī)關(guān)各司局、派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位:

  為做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才重點(diǎn)工作,我部研究制定了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年人才工作要點(diǎn)》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。

                      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年人才工作要點(diǎn)

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年人才工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議等部署要求,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力人才支撐。

  一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作宏觀指導(dǎo)

  (一)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,健全組織部門(mén)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)共同參與、全系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量廣泛支持的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作格局。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,完善工作機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)保障、搭建創(chuàng)新平臺(tái),在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、抗疫防疫等重大任務(wù)中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,積極為人才發(fā)揮作用提供有力支持。

 ?。ǘ┙∪r(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)政策體系。圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化人才支撐,推動(dòng)人才下鄉(xiāng),組織開(kāi)展調(diào)查研究,提出政策建議。開(kāi)展《農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2011—2020年)》評(píng)估,研究編制“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)提供指導(dǎo)和遵循。

 ?。ㄈI(yíng)造農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。堅(jiān)持“干說(shuō)并重”,充分發(fā)揮各類媒體作用,利用農(nóng)民日?qǐng)?bào)、《農(nóng)村工作通訊》“鄉(xiāng)村人才振興”專欄等,多形式大力宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作政策、各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作好經(jīng)驗(yàn)好做法、各類優(yōu)秀人才成長(zhǎng)歷程和典型事跡,營(yíng)造識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才的良好氛圍。

  二、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)

  (四)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃。繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,貫徹脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作要求,全部面向貧困地區(qū)實(shí)施,重點(diǎn)向深度貧困地區(qū)特別是未摘帽貧困縣傾斜。重點(diǎn)遴選貧困村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、大學(xué)生村官、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社帶頭人等作為培訓(xùn)對(duì)象,提升各類農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人的脫貧致富帶動(dòng)能力。舉辦6期農(nóng)民合作社帶頭人能力提升研修班。加強(qiáng)教學(xué)管理人員和培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),全年舉辦13期相關(guān)人員培訓(xùn)班。

 ?。ㄎ澹┌l(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地的綜合平臺(tái)作用。宣傳推介一批示范培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,進(jìn)一步強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)各地學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,完善培訓(xùn)模式,提升培訓(xùn)質(zhì)量,提高示范培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、模式化水平。健全農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系,推動(dòng)建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,研究制定相關(guān)政策文件,充分發(fā)揮培訓(xùn)基地培養(yǎng)、吸引、集聚人才作用,將基地打造成推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的綜合服務(wù)平臺(tái)。

 ?。?shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn),全年培訓(xùn)100萬(wàn)人次,重點(diǎn)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民的培訓(xùn)力度。統(tǒng)籌中高等涉農(nóng)職業(yè)院校、農(nóng)廣校等教育資源,大力推進(jìn)百萬(wàn)高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展百所重點(diǎn)院校創(chuàng)建行動(dòng),推動(dòng)職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)改革,大力推行高素質(zhì)農(nóng)民定制培養(yǎng)。

  三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

 ?。ㄆ撸┳龊棉r(nóng)業(yè)科技人才推薦服務(wù)。做好部系統(tǒng)享受政府特殊津貼人員、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選等各類農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高級(jí)專家選拔推薦。加強(qiáng)部系統(tǒng)高級(jí)專家?guī)旖ㄔO(shè),做好科技人才管理基礎(chǔ)工作。做好“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者、西部地區(qū)少數(shù)民族特培學(xué)員管理服務(wù),做好博士服務(wù)團(tuán)成員管理考核和選派工作。

 ?。ò耍┮劳许?xiàng)目、平臺(tái)培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)科技人才。加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才,舉辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次專家國(guó)情研修班和專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班。繼續(xù)對(duì)第二批農(nóng)業(yè)科研杰出人才給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,召開(kāi)農(nóng)業(yè)科研杰出人才高級(jí)研修班暨管理工作座談會(huì)。組織農(nóng)業(yè)科研杰出人才建言獻(xiàn)策,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化人才教育培養(yǎng)研討交流活動(dòng)。繼續(xù)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺(tái),建立完善農(nóng)業(yè)科技人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。

  四、加強(qiáng)農(nóng)技推廣和公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)

  (九)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。完善分級(jí)分類培訓(xùn)機(jī)制,提高農(nóng)技人員脫產(chǎn)培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。舉辦農(nóng)技推廣骨干人才、管理人員示范培訓(xùn)班。實(shí)施農(nóng)技人員學(xué)歷提升計(jì)劃,支持農(nóng)技人員在職研修,增強(qiáng)專業(yè)技能。通過(guò)“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”方式,引導(dǎo)本土高素質(zhì)農(nóng)科畢業(yè)生到基層開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)。利用全國(guó)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等手段,大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技人員知識(shí)更新培訓(xùn),全年計(jì)劃舉辦12期“農(nóng)科講堂”。

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍新進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)。舉辦全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法師資和骨干培訓(xùn)班3期。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、公正廉潔的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。

 ?。ㄊ唬┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施生豬大縣萬(wàn)名動(dòng)物防疫專員特聘計(jì)劃。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系隊(duì)伍建設(shè),保證縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)人員穩(wěn)定,推進(jìn)村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn),提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)人員的能力和水平。開(kāi)展跨學(xué)科漁業(yè)人才培養(yǎng)試點(diǎn),提升水產(chǎn)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍水平。圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧等中心工作,全年計(jì)劃舉辦12期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃工作相關(guān)人才培訓(xùn)班。開(kāi)發(fā)農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)項(xiàng)目,提高相關(guān)人員指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)民合作社能力。切實(shí)完善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,培育農(nóng)村改廁專業(yè)人才隊(duì)伍。開(kāi)展農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化等專題培訓(xùn),加大各類亟需的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。充分利用各類培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等手段,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、信息統(tǒng)計(jì)、農(nóng)機(jī)化管理、農(nóng)田建設(shè)、益農(nóng)信息社信息員等人才隊(duì)伍建設(shè)力度。加強(qiáng)基層土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)仲裁員培訓(xùn),提升仲裁能力。

  五、大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)服務(wù)型人才

 ?。ㄊ?qiáng)化農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)。修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)技能人才評(píng)價(jià)管理相關(guān)規(guī)章制度,探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作,加大新興農(nóng)業(yè)職業(yè)開(kāi)發(fā)力度,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才成長(zhǎng)成才渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作流程,強(qiáng)化內(nèi)控管理。做好技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)工作,組織開(kāi)展國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制修訂和鑒定題庫(kù)開(kāi)發(fā),舉辦3期農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作人員、考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員和裁判人員培訓(xùn)班。

 ?。ㄊ┘涌燹r(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才培養(yǎng)。依托信息進(jìn)村入戶工程,強(qiáng)化村級(jí)信息員培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)展綠色高質(zhì)高效技術(shù)、農(nóng)藥化肥減量增效技術(shù)、旱作節(jié)水技術(shù)等培訓(xùn),加強(qiáng)種植業(yè)管理和技術(shù)人才培養(yǎng)。圍繞奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳質(zhì)量管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展奶業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),全年計(jì)劃培訓(xùn)2000余人次。圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,開(kāi)展安全用藥知識(shí)、合格證開(kāi)具使用等質(zhì)量安全管控培訓(xùn),加大標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度。開(kāi)展現(xiàn)代種業(yè)管理和商業(yè)化育種技術(shù)培訓(xùn),加大種業(yè)人才培養(yǎng)力度,全年計(jì)劃培訓(xùn)1500人次。開(kāi)展農(nóng)機(jī)實(shí)用人才遠(yuǎn)程培訓(xùn),遴選和推出一批農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及使用一線的“土專家”。圍繞農(nóng)墾一二三產(chǎn)業(yè)融合、投融資與資本運(yùn)作、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、先進(jìn)適用技術(shù)推廣等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn),計(jì)劃舉辦農(nóng)墾職業(yè)經(jīng)理人才培訓(xùn)班4期、農(nóng)墾遠(yuǎn)程教育專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)10期。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),提升農(nóng)民信息技術(shù)應(yīng)用水平和能力。研究發(fā)布鄉(xiāng)村特色能工巧匠目錄,針對(duì)納入目錄的手工藝大師,如鄉(xiāng)土篾匠、剪紙師等開(kāi)展鄉(xiāng)土特色工藝大賽,發(fā)掘推介一批鄉(xiāng)村特色能工巧匠。

  六、鼓勵(lì)各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

  (十四)搭建鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。推動(dòng)地方加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)載體建設(shè),擇優(yōu)推薦一批功能完善、環(huán)境良好的全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地,為人才提供更好的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。舉辦全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)和全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,宣傳推介農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。

  (十五)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度。深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng),加大農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、示范園區(qū)管理人員和優(yōu)秀帶頭人等培訓(xùn)力度,全年舉辦3期培訓(xùn)班。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)人才培訓(xùn),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,全年計(jì)劃培訓(xùn)1600人次。

  七、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)引智工作

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作人才培養(yǎng)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際合作人才培養(yǎng)行動(dòng),舉辦農(nóng)業(yè)外派人員能力提升培訓(xùn)班、外事能力建設(shè)培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)國(guó)際組織后備人才培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)外交官儲(chǔ)備人才培訓(xùn)班,加強(qiáng)部系統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。

 ?。ㄊ撸┳龊棉r(nóng)業(yè)引智工作。進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)培訓(xùn)管理,組織開(kāi)展2020年度境外高端外國(guó)專家引進(jìn)項(xiàng)目、因公出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目、國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目等申報(bào)、實(shí)施工作。組織開(kāi)展中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)、國(guó)家引才引智示范基地申報(bào)工作。繼續(xù)推進(jìn)中德農(nóng)業(yè)領(lǐng)域博士研究生和博士后交流,加強(qiáng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技后備人才培養(yǎng)。

  八、完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

 ?。ㄊ耍┥罨r(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。推動(dòng)《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》落地實(shí)施,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),做好政策解讀,及時(shí)回應(yīng)各地在政策制定和組織實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題,暢通農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱晉升渠道。強(qiáng)化部系統(tǒng)職稱評(píng)審制度建設(shè),優(yōu)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善評(píng)審程序,進(jìn)一步提升職稱評(píng)審制度化、規(guī)范化水平。

 ?。ㄊ牛┲С趾凸膭?lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)要求,研究建立完善支持和鼓勵(lì)部屬事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系。扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革,支持種業(yè)科企深度合作,促進(jìn)育種科研和經(jīng)營(yíng)管理人才流動(dòng)、培養(yǎng)和引進(jìn)。

 ?。ǘ┓e極搭建人才發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)平臺(tái)。繼續(xù)舉辦全國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽,以賽促訓(xùn),為人才脫穎而出搭建平臺(tái)。繼續(xù)組織實(shí)施“全國(guó)十佳農(nóng)民”“農(nóng)業(yè)科教興村杰出帶頭人”等遴選資助項(xiàng)目,進(jìn)一步發(fā)揮項(xiàng)目激勵(lì)引導(dǎo)作用,激發(fā)廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。


來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人事司  日期:2020-03-05