山西省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局 關(guān)于在全省開展“強(qiáng)化融資服務(wù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”活動(dòng)的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作決策部署，推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展，按照工信部辦公廳《關(guān)于開展2020年度中小企業(yè)公共服務(wù)體系助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)的通知》（工信廳企業(yè)函〔2020〕72號(hào)）精神，省局決定在全省開展融資服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的沖擊，緩解我省中小微企業(yè)融資難題，支持企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展，具體通知如下：

一、總體要求

全省中小微企業(yè)主管部門要按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的要求，積極作為，創(chuàng)造更加寬松和諧的銀企合作生態(tài)環(huán)境，開展多種形式的融資服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)改善金融服務(wù)水平，把支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展作為當(dāng)前的首要任務(wù)，以我省中小微企業(yè)健康、快速發(fā)展促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

二、改善中小微企業(yè)融資環(huán)境

1、建立融資工作協(xié)調(diào)機(jī)制。全省中小微企業(yè)主管部門要積極推動(dòng)金融惠企政策特別是疫情期間金融幫扶小微企業(yè)的政策的落實(shí)，加大對(duì)中小企業(yè)融資支持力度，形成較為完備的中小企業(yè)融資政策體系。各級(jí)中小企業(yè)主管部門要持續(xù)加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系合作，進(jìn)一步建立健全“政銀企”合作長效機(jī)制，進(jìn)一步深化中小企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,通過金融產(chǎn)品推介會(huì)、銀企洽談會(huì)等形式，積極推進(jìn)“融入式”合作，暢通政銀企保合作渠道，形成政銀企保高效融資對(duì)接。

2、積極開展客戶推薦機(jī)制。全省中小微企業(yè)主管部門要梳理摸排中小企業(yè)融資需求，健全和完善中小微企業(yè)客戶推介機(jī)制，搭建新型融資平臺(tái)，組織和引導(dǎo)銀保企項(xiàng)目對(duì)接，開展多層次、多形式、多渠道、多產(chǎn)品的融資活動(dòng)，幫助企業(yè)多融資快融資。各市組織的各種推介對(duì)接活動(dòng)不少于2場(chǎng)，向?qū)俚亟鹑跈C(jī)構(gòu)推薦客戶不低于160家。

3、積極創(chuàng)新融資模式。全省中小微企業(yè)主管部門要全力助推金融機(jī)構(gòu)改善對(duì)中小微企業(yè)的服務(wù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推出適合中小企業(yè)特別是小微企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供信用貸款以及應(yīng)收賬款、訂單、倉單和存貨質(zhì)押融資等金融服務(wù)，推動(dòng)開展供應(yīng)鏈融資，配合開展“銀稅互動(dòng)”，推動(dòng)“銀政企保”合作，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資問題。

4、加強(qiáng)融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全省中小微企業(yè)主管部門要積極推動(dòng)政府部門、金融機(jī)構(gòu)和廣大中小微企業(yè)聯(lián)動(dòng)，建立完善的線上線下的融資對(duì)接服務(wù)體系，打造永不掉線的中小微企業(yè)融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。通過服務(wù)平臺(tái)，集中發(fā)布融資對(duì)接活動(dòng)和政策相關(guān)信息，線上線下收集企業(yè)融資需求，建立金融產(chǎn)品超市，提供金融專家顧問團(tuán)咨詢服務(wù)，靈活采用多種產(chǎn)融對(duì)接方式，為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)支持，推動(dòng)解決企業(yè)“融資難”“融資貴”和“融資慢”問題。

三、加強(qiáng)金融知識(shí)培訓(xùn)

1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普及教育。按照國務(wù)院《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》和工信部關(guān)于開展小微企業(yè)金融知識(shí)普及活動(dòng)的相關(guān)要求，充分利用政務(wù)網(wǎng)、公共服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)APP、微信公眾平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)形式宣傳推送金融知識(shí)。

2、做好專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。針對(duì)性地為小微企業(yè)開設(shè)融資輔導(dǎo)、股改上市培育等增值服務(wù)，開展專題輔導(dǎo)與培訓(xùn)，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)指導(dǎo)解決疑難問題，現(xiàn)場(chǎng)傳授金融知識(shí)，幫助企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范管理，提升企業(yè)整體水平。各市可根據(jù)企業(yè)需求，適時(shí)開展輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)，全年不少于2次。

四、引導(dǎo)規(guī)范化股份制改造

1、強(qiáng)化政策引導(dǎo)。主動(dòng)與相關(guān)部門密切配合，把推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化股改工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事列入重要議事日程，引導(dǎo)中小微企業(yè)進(jìn)一步解放思想、更新觀念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜，積極推動(dòng)本級(jí)政府健全完善中小企業(yè)規(guī)范化股改、掛牌上市的配套辦法。

2、加大培育力度。要按照省局《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)中小微企業(yè)規(guī)范化股份制改造工作的通知》的要求，制定推動(dòng)企業(yè)改制上市的近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，分類型進(jìn)行培育，形成梯次結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)我省中小企業(yè)規(guī)范化股份制改造工作。對(duì)于暫不具備股改掛牌上市條件的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)確定發(fā)展方向，通過重組整合，加快股份制改制步伐。對(duì)于基礎(chǔ)較好、有股改意愿并且具備股改條件的中小微企業(yè)，要及時(shí)納入后備資源庫，推薦合格的中介服務(wù)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)其抓好法律服務(wù)、財(cái)務(wù)規(guī)范、專業(yè)審計(jì)等方面的工作，幫助中小企業(yè)完成規(guī)范改制。

3實(shí)施重點(diǎn)培育。2020年，各市要積極推動(dòng)“龍頭+電商+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或電商平臺(tái)企業(yè)完成股份制改造，在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)組建1-2戶股份制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)公司。

4、推動(dòng)直接融資。積極鼓勵(lì)和幫助完成規(guī)范化股改的中小微企業(yè)對(duì)接多層次的資本市場(chǎng)，在創(chuàng)業(yè)板、“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)掛牌（上市）融資，引導(dǎo)其拓寬融資渠道。

五、積極推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)

1、積極推動(dòng)我省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。推動(dòng)我省政府性擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策的落實(shí)，降低金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮政府性擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資增信分險(xiǎn)作用，助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2、爭取更多的國家獎(jiǎng)補(bǔ)資金。切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息報(bào)送工作，對(duì)主要服務(wù)中小微企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要逐一跟蹤檢點(diǎn)，按時(shí)報(bào)送業(yè)務(wù)信息，盡量爭取國家對(duì)我省小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

六、工作要求

1、形成合力。各市要結(jié)合實(shí)際，圍繞省局確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)，積極配合，對(duì)省局舉辦的重大活動(dòng)，要高度重視，全力配合，開創(chuàng)性的改進(jìn)服務(wù)，努力著力推動(dòng)我省中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2、精準(zhǔn)服務(wù)。各市要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，按照“一企一策”的原則，開展對(duì)接活動(dòng)，了解企業(yè)融資需求，量身定制服務(wù)方案，針對(duì)性地細(xì)化金融服務(wù)措施，確保各項(xiàng)惠企助企政策落地。

3、及時(shí)總結(jié)。各市要及時(shí)收集服務(wù)工作情況，掌握服務(wù)效果，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)方式。各市每季度要認(rèn)真填寫《山西省中小微企業(yè)“強(qiáng)化融資活動(dòng)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件）并于最后一個(gè)月25日前以電子報(bào)表的形式報(bào)送省局融資財(cái)務(wù)處。年終時(shí)，要總結(jié)全年融資服務(wù)情況，并形成報(bào)告，以正式函件的形式報(bào)省局融資財(cái)務(wù)處。

聯(lián)系人：許罡    蔚振宇

電話：0351-5607179

郵箱：yuzhy2019@163.com

附：山西省中小微企業(yè)“強(qiáng)化融資活動(dòng)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表.docx