關于印發(fā)《山西省技術創(chuàng)新中心管理辦法（試行）》的通知

各市科技局、省直有關部門、省轉型綜改示范區(qū)、長治高新區(qū)及有關單位：

為貫徹落實科技部《關于推進國家技術創(chuàng)新中心建設的總體方案（暫行）》（國科發(fā)區(qū)〔2020〕70號）要求，省科技廳組織制定了《山西省技術創(chuàng)新中心管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：《山西省技術創(chuàng)新中心管理辦法（試行）》

山西省科學技術廳
2020年12月29日

山西省技術創(chuàng)新中心管理辦法(試行)

    第一條 為規(guī)范和加強山西省技術創(chuàng)新中心（以下簡稱“省技術創(chuàng)新中心”）的認定、運行和管理，加快推進以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系建設，推動我省科技成果轉移轉化與產(chǎn)業(yè)化，參照《關于推進國家技術創(chuàng)新中心建設的總體方案（暫行）》《國家技術創(chuàng)新中心建設工作指引》，結合我省實際，制定本辦法。

    第二條 省技術創(chuàng)新中心是以產(chǎn)業(yè)前沿引領技術和關鍵共性技術研發(fā)為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺，承擔著為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術供給，為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務，引領帶動支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要任務。

第三條 省技術創(chuàng)新中心主要依托我省規(guī)模以上企業(yè)和高等院校、科研院所、技術機構建設，支持產(chǎn)學研聯(lián)合共建。

    省技術創(chuàng)新中心分為綜合類技術創(chuàng)新中心和領域類技術創(chuàng)新中心。

    第四條 省技術創(chuàng)新中心建設根據(jù)國家和省戰(zhàn)略需求和技術發(fā)展態(tài)勢等情況，統(tǒng)籌謀劃、合理布局，堅持“需求導向、聚焦關鍵、開放協(xié)同、引領發(fā)展”的原則，成熟一個，認定一個。

第五條 省科技廳負責省技術創(chuàng)新中心的建設管理和宏觀指

導，負責省技術創(chuàng)新中心的認定、調整和評估等方面的工作，研

究制定相關支持政策措施。

各市科技局、省直有關部門和各主管部門為省技術創(chuàng)新中心的組織管理部門，負責協(xié)助做好對本地區(qū)、本行業(yè)省技術創(chuàng)新中心的日常運行管理和業(yè)務指導。

第六條 綜合類技術創(chuàng)新中心主要依托高校院所的優(yōu)勢科研力量或新型研發(fā)機構等牽頭組建，采取“中心（本部）+若干專業(yè)化創(chuàng)新研發(fā)機構”的組織架構，中心（本部）是技術創(chuàng)新中心的總體運營管理機構，專業(yè)化創(chuàng)新研發(fā)機構主要結合區(qū)域內(nèi)各地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和優(yōu)勢科研力量分布進行統(tǒng)籌布局，布局可以根據(jù)國家和省戰(zhàn)略部署與區(qū)域重大需求變化進行動態(tài)調整。

綜合類技術創(chuàng)新中心主要圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦太原城市群建設、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、“兩山七河一流域”生態(tài)修復等區(qū)域發(fā)展進行戰(zhàn)略布局，跨區(qū)域、跨領域、跨學科開展協(xié)同創(chuàng)新與開放合作。

第七條 領域類技術創(chuàng)新中心主要由行業(yè)龍頭骨干企業(yè)或科研優(yōu)勢突出的高校院所牽頭，通過集聚整合相關科研力量和創(chuàng)新資源，帶動上下游優(yōu)勢企業(yè)、高校院所等共同參與建設。

    領域類技術創(chuàng)新中心面向我省長遠發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全國和全球競爭的細分關鍵技術領域，重點在半導體、炭基新材料、特種金屬材料、大數(shù)據(jù)、信息技術應用創(chuàng)新、煤機智能制造、軌道交通、通用航空、新能源、新能源汽車、煤成氣、現(xiàn)代生物醫(yī)藥和大健康、煤炭清潔高效利用、有機旱作農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等14+N個重點產(chǎn)業(yè)集群布局建設。

第八條 申請建設省技術創(chuàng)新中心應具備以下條件：

（一）省技術創(chuàng)新中心牽頭單位應在山西省內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格，具有較強的資源整合能力和技術轉移擴散能力。

（二）擁有一批技術含量高、市場前景廣闊，具有自主知識產(chǎn)權的高科技成果。中心負責人應具有正高級專業(yè)技術職稱，有強烈的事業(yè)心和責任感,自覺踐行新時代科學家精神，在行業(yè)內(nèi)有較強的競爭力、影響力、號召力?？蒲袌F隊具有穩(wěn)定的人員隊伍、較強的服務創(chuàng)新能力和豐富的實踐經(jīng)驗。

（三）具備一定規(guī)模的技術裝備、科技資源、服務場所等基礎條件，綜合類技術創(chuàng)新中心的“中心（本部）”和領域類技術創(chuàng)新中心使用面積不少于1000平方米。

（四）符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策，尤其要符合我省“14+N”產(chǎn)業(yè)領域，不存在重大安全、重大質量、嚴重環(huán)境問題或違法失信情況。

第九條 省技術創(chuàng)新中心認定程序

（一）提出申請。省技術創(chuàng)新中心的認定按照“成熟一個、批復一個”和“一事一議”的原則，常年受理申報。符合條件的單位編制省技術創(chuàng)新中心建設方案，經(jīng)組織管理部門審核后報省科技廳。

（二）專家論證。省科技廳管理部門對申請資料復核后，組

織技術專家、管理專家和財務專家組成專家組，采取實地考察和現(xiàn)場答辯的方式進行論證，并指導申報單位根據(jù)專家意見進一步完善建設方案。

（三）認定公示。根據(jù)專家論證意見，對符合條件的報省科技廳會議研究，會議通過后在省科技廳網(wǎng)站予以公示，公示時間為5個工作日，公示期內(nèi)無異議的，認定為省級技術創(chuàng)新中心，統(tǒng)一命名為“山西省××技術創(chuàng)新中心”。

   第十條 省技術創(chuàng)新中心原則上應為獨立法人實體，可以采取企業(yè)、社會服務機構等不同類型的法人實體。前期暫不具備注冊法人實體條件的，可以由人財物相對獨立的內(nèi)設機構逐漸向獨立法人實體過渡。

第十一條 省技術創(chuàng)新中心依照章程管理，實行理事會（董事會）決策制、中心主任（總經(jīng)理）負責制、專家委員會咨詢制，形成企業(yè)、高等學校、科研院所、政府等多方共同建設、共同管理、共同運營、良性互動的內(nèi)部治理機制。

第十二條 牽頭建設單位是省技術創(chuàng)新中心投入的主體，承擔重大科研設施、項目研發(fā)、平臺建設、人才培養(yǎng)等方面的重要投入責任。參與共建的企業(yè)、高等學校、科研院所等可以采用會員制、股份制、協(xié)議制等方式共同投入。

第十三條 省技術創(chuàng)新中心通過整合資源，實現(xiàn)技術和服務外溢，對外提供技術委托研發(fā)、標準制定和實驗驗證、檢驗檢測、

企業(yè)孵化、人員培訓、市場信息服務、成果評價、科技咨詢等公

共服務。

第十四條 省技術創(chuàng)新中心實行動態(tài)管理機制。中心通過認定后，省科技廳委托第三方機構，以三年為周期對中心進行定期績效評估。參考評估結果，決定保留、整改或撤銷等事項。對運行良好、成績突出的，省科技計劃項目給予重點支持，并優(yōu)先推薦申報組建國家技術創(chuàng)新中心。

第十五條 省技術創(chuàng)新中心需要更名、變更主要研究方向或進行調整重組等重大事項，牽頭建設單位應提出書面申請，由組織管理部門審核后，報省科技廳批準。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

來源：山西省科學技術廳