中央財政將采取哪些措施來助企紓困?……渡難關(guān),看最新安排!

2022-02-23 16:11:10 114

來源:中國政府網(wǎng)

圖片關(guān)鍵詞

近日,國務(wù)院常務(wù)會議確定促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和服務(wù)業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施。2月18日,國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹有關(guān)措施。一起來看——


問:中央財政將采取哪些措施來助企紓困?

財政部:


第一,實施新的減稅降費政策,幫助中小微企業(yè)紓困解難。包括:加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度,擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度等。


第二,管好用好專項債券資金,保障重點項目建設(shè)。2021年12月,已提前下達各地2022年新增專項債券額度1.46萬億元,截至1月底,地方已發(fā)行新增專項債券4844億元。


第三,增加專項資金和國有資本經(jīng)營預(yù)算規(guī)模,支持提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。支持一批短板弱項攻關(guān),建設(shè)一批公共服務(wù)平臺,推進一批重大技術(shù)裝備、新材料產(chǎn)品應(yīng)用。


第四,支持充分挖掘國內(nèi)需求潛力,以需求拉動工業(yè)產(chǎn)品供給。如,繼續(xù)實施新能源汽車購置補貼政策,支持加快充電樁等配套設(shè)施建設(shè);適當增加中央基建投資,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。


第五,加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度,助力市場主體平穩(wěn)運行。包括實施普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補政策,進一步加大對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的支持力度,鼓勵地方安排中小企業(yè)紓困資金等。


問:在培育“專精特新”“小巨人”企業(yè)方面將出臺哪些舉措?

工業(yè)和信息化部:


一是健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。近期工業(yè)和信息化部將發(fā)布梯度培育工作指南,完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)認定標準,夯實優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育基礎(chǔ),力爭2022年新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)、200家左右單項冠軍企業(yè),帶動各省培育“專精特新”中小企業(yè)達到5萬家左右


二是數(shù)字化賦能中小企業(yè)。切實落實好《為專精特新中小企業(yè)辦實事清單》各項任務(wù),制訂中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的評價標準,聚焦中小企業(yè)需求編制中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)指南,分行業(yè)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)和支持力度。


三是推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動大中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、協(xié)同創(chuàng)新等方面實現(xiàn)更高效、更便利的對接,部省聯(lián)動建立常態(tài)化的對接機制和對接平臺,推動龍頭企業(yè)對中小企業(yè)開放技術(shù)、市場、標準、人才等創(chuàng)新資源,總結(jié)推廣中小企業(yè)融通創(chuàng)新的典型模式和典型經(jīng)驗,通過融通發(fā)展,帶動培育更多“專精特新”“小巨人”的中小企業(yè)。



問:在支持工業(yè)和服務(wù)業(yè)等特殊困難行業(yè)企業(yè)恢復(fù)發(fā)展、穩(wěn)住就業(yè)崗位方面,將如何精準發(fā)力?

人力資源和社會保障部:


“降”——延續(xù)降低費率政策。階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策,再延續(xù)實施一年,政策執(zhí)行到2023年的4月30日


“返”——提高穩(wěn)崗返還標準。失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策繼續(xù)實施,對不裁員少裁員的服務(wù)業(yè)企業(yè),按照一定比例返還失業(yè)保險費,同時,明確規(guī)定,對中小微企業(yè)返還的比例,從現(xiàn)行的60%最高提至90%。


“緩”——加大緩繳社保費力度。允許失業(yè)保險和工傷保險基金結(jié)余較多的省份,對服務(wù)業(yè)中的餐飲、零售、旅游企業(yè),階段性實施緩繳政策,具體辦法由省級人民政府確定。符合條件的企業(yè)提出申請,經(jīng)參保地人民政府批準可以緩繳,緩繳期限不超過一年,緩繳期間免收滯納金。



問:針對特殊困難行業(yè),稅收政策方面有何精準幫扶措施?

財政部、國家稅務(wù)總局:


第一,加大普惠性稅收政策支持力度。今年將延續(xù)實施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費措施并加大政策優(yōu)惠力度,進一步緩解小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營壓力,服務(wù)業(yè)行業(yè)企業(yè)將充分受益。一是延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策,2022年對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。二是2022年擴大“六稅兩費”適用范圍,將省級人民政府在50%稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費”的適用主體,由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。三是鼓勵各地可根據(jù)條例授權(quán)和本地實際,2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。四是2022年加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當年不足扣除形成的虧損,可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。


第二,對特殊困難行業(yè)予以政策傾斜。針對受疫情等因素影響較大的服務(wù)業(yè),進一步實施有針對性、有力度的助企紓困稅收政策措施。2022年,免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅。


第三,堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款。采取切實有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為,研究實施專項整治行動方案,完善整治涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,防止對服務(wù)業(yè)的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消,確保政策效果不打折扣。



問:針對餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)五個行業(yè)出臺了哪些針對性措施?

國家發(fā)展改革委:


這次政策文件除了提出所有的服務(wù)業(yè)行業(yè)都可以適用的10項措施,還專門針對受疫情影響重、就業(yè)容量大的餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航這五個特殊困難的行業(yè),提出了更有針對性的紓困措施。


·針對餐飲業(yè),提出了對餐飲企業(yè)員工定期進行核酸檢測要給予補貼支持,引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標準,降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本等7項措施。


·針對零售業(yè),提出利用服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)等6項措施。


·針對旅游業(yè),提出暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,支持旅行社承接符合規(guī)定的機關(guān)事業(yè)單位工會活動等7項措施。


·針對公路水路鐵路運輸業(yè),提出階段性免征公共交通運輸服務(wù)增值稅,進一步加大車輛購置稅收入補助地方資金力度等6項措施。


·針對民航業(yè),提出通過民航發(fā)展基金對符合條件的航空航線、安全能力建設(shè)等給予補貼,對受疫情影響嚴重的航空公司和民航機場注冊發(fā)行債務(wù)融資工具建立綠色通道等5項措施。


這次服務(wù)業(yè)政策措施的政策著力點是針對服務(wù)業(yè)行業(yè)面臨的特殊困難,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。


以“減免房租”政策為例,明確要求“2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,2022年減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月租金”,為了這個政策能夠有效實施,又配套提出了“因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的,在考核中根據(jù)實際情況予以認可”。同時,對于承租非國有房屋的,也提出各地統(tǒng)籌各類資金給予適當幫扶。對減免租金的房屋業(yè)主,按規(guī)定減免今年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,并鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,合理分擔疫情帶來的損失。



聲明:本公眾號轉(zhuǎn)載文章,若有來源標注錯誤或涉及文章版權(quán)問題,請與本公眾號聯(lián)系,我們將會及時更正、刪除